Статья
Операторам российских центров обработки данных, которые откажутся выделять обязательный резерв мощностей, может грозить передача объектов под временное управление государства. Об этом Минцифры предупредило участников рынка. Кроме того, если атаке подвергнется ЦОД, где размещены данные системно значимых интернет-ресурсов, оператор будет обязан предоставить резервную площадку в течение суток.
О позиции министерства сообщили «Ведомости» со ссылкой на трех собеседников: участника совещания, на котором обсуждалась эта тема, представителя облачного провайдера и сотрудника отраслевого объединения. Все они знакомы с ходом работы над реализацией президентского указа.
По данным издания, в ноябре 2026 г. Минцифры планирует выпустить разъяснения, согласно которым освобождение площадей под резерв будет считаться форс-мажором. Если до 12 ноября операторы не выполнят требования, к ним могут быть применены меры, предусмотренные указом Президента России №604.
Этот документ разрешает вводить временное управление имуществом организаций, деятельность которых угрожает работе объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ). Дата-центры относятся к таким объектам. Решение о введении временного управления принимает Правительство, а управляющим назначается Росимущество.
Если свободных 10% мощностей у оператора нет, ему придется отключать действующих клиентов. Компаниям советуют заранее определить, какие заказчики для них наименее приоритетны. Высвобожденные ресурсы сдавать в аренду не рекомендуется. Если же мощности все-таки передаются клиенту, его необходимо предупредить, что площадку могут потребовать освободить в течение суток. Договоры, по которым оборудование еще не смонтировано, предлагается расторгать.
При этом выделять по 10% на каждом отдельном ЦОДе не обязательно: резерв можно считать в совокупности по всем объектам оператора, а конкретную площадку компания выбирает сама. В расчет входят стойко-места, обеспеченные электропитанием, и вычислительные ресурсы на балансе компании, включая те, что используются для облачных услуг (IaaS).
Новые правила касаются только коммерческих операторов, которые зарабатывают на сдаче мощностей в аренду. Корпоративные дата-центры, работающие исключительно на внутренние нужды владельца (например, банковские), под требование не попадают. Если же объект одновременно обслуживает и собственные, и коммерческие задачи, 10% рассчитываются от общего объема его ресурсов.
В Минцифры 10 ноября уточнили, что меры по реализации указа Президента России №802 пока прорабатываются, а все требования будут формироваться вместе с экспертами и участниками рынка.
Резерв мощностей связан с обеспечением работы так называемого «белого списка» — перечня российских сайтов и сервисов, которые остаются доступными, когда мобильный интернет отключают по соображениям безопасности. В него входят самые популярные онлайн-ресурсы и социально значимые сервисы в сферах здравоохранения, образования, общественного транспорта и финансов, а также сайты федеральных и региональных органов власти.
Формирование списка продолжается, Минцифры регулярно его обновляет. Сейчас в перечне более 120 ресурсов, среди них «Госуслуги», сайты органов власти, сервисы «Яндекса» и VK, маркетплейсы, банковские и транспортные платформы, СМИ и онлайн-кинотеатры.
Участники рынка предупреждают, что постоянный вывод 10% мощностей из коммерческого оборота заставит строить новые дата-центры, чтобы сохранить прежний объем услуг. Учитывая, что такие проекты окупаются за семь-восемь лет, без мер господдержки часть из них может быть отложена.
Для понимания масштаба: только для обеспечения работы «Госуслуг» может понадобиться около 900 стоек. Весь же рынок коммерческих ЦОД по итогам 2025 г. оценивался в 85 800 стойко-мест.